Il riuso del patrimonio pubblico dismesso torna al centro del dibattito sulle politiche urbane, e Mantova si propone come un laboratorio interessante di questo cambio di paradigma. Il workshop promosso dall’Agenzia del Demanio, in collaborazione con il Politecnico di Milano – Polo territoriale di Mantova, ha messo a fuoco un tema tanto concreto quanto strategico: trasformare beni inutilizzati, come le carceri dismesse, in nuove occasioni di valore pubblico. In questo contesto, il Piano Città emerge come uno strumento che ridefinisce il rapporto tra Stato e territori, spostandolo da una logica amministrativa a una collaborazione strutturata.

E a Mantova questo passaggio non resta teorico. Il Piano Città rappresenta un cambio di passo nei rapporti tra Stato e territorio, fondato su una logica di alleanza e responsabilità condivisa verso il bene comune e la rigenerazione urbana sostenibile. Non si tratta di un semplice dispositivo tecnico, ma di un impegno concreto a rigenerare la città senza consumare nuovo suolo, lavorando sul patrimonio esistente e sulla sua capacità di generare nuove funzioni.

Il punto, però, merita di essere osservato con attenzione. L’idea che il coordinamento istituzionale sia di per sé sufficiente a produrre rigenerazione efficace, è tutt’altro che scontata. In molte esperienze italiane, strumenti simili hanno prodotto visioni condivise, ma non sempre esiti concreti. Qui la differenza dichiarata sta nella struttura stessa del Piano, che prova a superare la frammentazione progettuale pianificando in modo integrato gli interventi, superando la logica dei singoli progetti isolati per costruire una vera strategia urbana condivisa.

Tre gli assi su cui si articola questo approccio: tempo, spazio e governance. Tutela del passato e progettazione del futuro; l’amministrazione ha ricucito centro e periferie valorizzando Mantova come cerniera territoriale tra Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna. Non per ultimo, in ordine di importanza, si è costruita una sinergia istituzionale in cui Stato ed enti locali lavorano in squadra. Una visione che richiama molti dei temi oggi centrali nel dibattito urbanistico — dalla riduzione del consumo di suolo alla ricomposizione delle fratture urbane — ma che si misura inevitabilmente con la capacità di tradursi in operazioni reali.

Il Piano Città introduce una cornice unica di programmazione che permette di ridurre frammentazione, sovrapposizioni e passaggi ridondanti tra amministrazioni. In altre parole, si tenta di intervenire su uno dei principali ostacoli alla trasformazione urbana in Italia: la complessità procedurale.

Un esempio concreto è l’operazione sull’area dell’ex aeroporto Migliaretto, citata come caso emblematico di una procedura sbloccata dopo anni. Questo approccio ha consentito di chiudere procedure attese da anni, trasformandole in occasioni immediate di rigenerazione urbana. Tuttavia, anche qui vale una cautela: la semplificazione normativa non elimina automaticamente i rischi legati alla sostenibilità economica degli interventi o alla loro effettiva capacità di generare valore sociale.

Il nodo della governance emerge con forza anche nel rapporto tra centro e territori: Stato e città diventano alleati, superando la tradizionale distanza tra livelli istituzionali. L’allineamento tra ministero dell’Economia, Demanio e amministrazione comunale viene letto come condizione per uno Stato vicino, che ascolta e lavora insieme ai territori. Una dichiarazione che intercetta un tema strutturale: la credibilità delle politiche pubbliche passa sempre più dalla capacità di costruire fiducia e cooperazione multilivello.

Ma è soprattutto sul terreno degli investimenti che il Piano Città prova a giocare una partita decisiva prevedendo esplicitamente la possibilità di attivare capitali privati tramite strumenti di partenariato pubblico-privato, con l’obiettivo di rendere il patrimonio pubblico un vero volano di sviluppo. La messa a sistema di dodici immobili — tra edifici statali e comunali — con destinazioni potenziali che spaziano da servizi e cultura a housing sociale e attività produttive, punta a costruire un quadro più leggibile per investitori e operatori.

Il Piano Città si inserisce, infine, in una visione di sviluppo urbano già delineata dall’amministrazione: rigenerazione senza consumo di suolo, potenziamento dei servizi, rafforzamento della vocazione culturale e turistica, mobilità sostenibile e nuove forme di residenzialità inclusiva.

Tra gli interventi citati, il recupero di caserme e conventi, appunto la valorizzazione dell’ex Migliaretto — dopo 116 anni è dei mantovani — e lo sviluppo di aree come Valdaro, Gambarara e Colle Aperto.

In copertina: Foto di Gaetano Feliciello da Pexels